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    經過多年的不懈努力，我國農業(yè)農村的發(fā)展不斷邁上新臺階，已然進入了新的歷史階段，順應新形勢，新要求，堅持問題導向，調整工作重心，深入推進農業(yè)供給側改革，開創(chuàng)農業(yè)現(xiàn)代化新局面，是在坐的各位以及全國農業(yè)人共同的夙愿，為了實現(xiàn)這些目標，國家給我們提出了怎樣的良策，規(guī)劃了哪些路徑？
    以下是農業(yè)部市場與經濟信息司王小兵副司長在由中國電信和浙江托普云農科技股份有限公司聯(lián)合主辦的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”暨智慧農業(yè)高峰論壇上的精彩演講全文。

    大家早上好。今天的高峰論壇很有創(chuàng)新，大家發(fā)現(xiàn)了沒有，互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)，立足當下，后邊還跟著智慧農業(yè)，是發(fā)展目標，跟中央文件，直接打在了現(xiàn)代農業(yè)后面，＋放在了上面很有創(chuàng)新。
    會議“開放·共享·融合·共贏”的理念也充分體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的精神。浙江是我們國家農業(yè)現(xiàn)代化的先驅，更是我們農業(yè)信息化的先行者，在杭州舉辦今天的論壇一定會讓大家從理念到實踐很有收獲。今天跟大家做一個交流，題目是“以信息化引領驅動農業(yè)現(xiàn)代化”。
一．農業(yè)發(fā)展的階段性判斷
    首先，我要對我們農業(yè)信息化發(fā)展的方位和階段做一個判斷，此判斷可以用三個轉折點來作概括。
    第一個轉折點： 整個人類社會從工業(yè)革命進入到了信息革命，或者說正在進行信息革命。我們從農業(yè)革命走到今天，很多專家說我們正在進入第三次工業(yè)革命，也可以說是第四次，這個階段意味著我們正在邁向信息社會。邁入信息社會有一個最大的根本性不同，這里面的運行機制，是從過去的集中、層級的管理，邁向分散、合作的管理。從集中層級到分散合作這個觀點，跟我們國家的家庭聯(lián)產承包責任制，或者說分散小規(guī)模的農業(yè)息息相關，他的重要意義在于通過把小農激活，把小農形成規(guī)模，能夠整合出一條與美國完全不同的具有規(guī)?；F(xiàn)代化優(yōu)勢的發(fā)展路徑。

    第二個轉折點：就是我們和“四化”同步，進入到全面深度融合的階段。從近些年的實踐看，信息化已經全面深度融入到了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，表現(xiàn)出來的包括智能制造、智慧城市，還有本次會議的主題：智慧農業(yè)，可以說已經全面深入的融合。剛才提到的“互聯(lián)網(wǎng)+”這一觀點，是當下我們推進農業(yè)信息化或者推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的重要抓手，這個“+”不是簡單的相加，而是要由“你+我”，“我+你”，發(fā)展成為你就是我，我就是你。所以說其實未來每一個企業(yè)，每一個信息主體，都應當把信息和數(shù)據(jù)融入到自身來真正的實現(xiàn)信息化。
    第三個轉折點，農業(yè)現(xiàn)代化進入到了加快轉型升級的新階段。中國農業(yè)已經進入到了解決結構階段，所以說2017年中央一號文件，是以深入推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整為主題。農業(yè)供給側問題很多，最主要的，就是結構的適合，就從糧食來講，總量沒問題，特別是玉米還庫存過高，玉米的庫存大約占到了整個糧食庫存產量的一半 ，其他的庫存包括大豆，棉花等。牛奶等嬰幼兒類的產品庫存較少，在進口產品中所占比列最多，此外農產品質量安全問題是社會普遍關心的問題，還有一些優(yōu)質的安全的放心的農產品供不應求。現(xiàn)在是供不應求和供過應求的局面并存。
    我認為推行供給側結構性改革，信息化是一個新的推動力量，信息化是推進農業(yè)現(xiàn)代化的新武器和也是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點。我要特別強調的是，數(shù)據(jù)和信息已經成為農業(yè)現(xiàn)代化的新要素，這個新要素不同于我們的土地，水，勞動力，這個新要素越用越多，越用越值錢，最終變?yōu)樯鐣呢敻?。所以說，農業(yè)信息化最核心的最本質的就是把數(shù)據(jù)變成要素變成財富，世界上各個國家尤其是以歐洲為主體的國家都提出了數(shù)字經濟，用在我們農業(yè)上就是數(shù)字農業(yè)。
二．“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”已經取得階段性成效
     “互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”作為國家十一個行動之一，并且排在了第三位，從2015年以來，政府和有關部門，以及社會和企業(yè)主體，都在扎實的推進，并且已經取得了階段性的成效，我把這些成效簡單概括為“四個正在成為”。
    第一個是正在成為破解我國農業(yè)發(fā)展資源貧瘠制約的手段。第二個是正在成為推進農業(yè)結構性改革的新動力。第三個是正在成為促進城鄉(xiāng)服務均等化的新途徑，新武器。過去城鄉(xiāng)的差距存在的數(shù)字鴻溝，現(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)在農村的普及，農村城鄉(xiāng)公共平服務的均等化得到了顯著地改善。第四個是正在成為農業(yè)農村經濟發(fā)展的新動力。隨著我們農業(yè)信息化的不斷發(fā)展，包括現(xiàn)在的農村電商創(chuàng)業(yè)、農業(yè)器械的制造、農業(yè)的信息化服務、植保無人機的飛防、施肥的服務、農機的服務等等，都將呈現(xiàn)給我們”互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”雙碰的重要意義。
三．“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”面臨的困難和問題
    思想問題：有些地方認為信息化只是工業(yè)化和信息化的融合，然而信息化其實是融合了許多方面，并且起到了引領支撐、創(chuàng)新驅動的作用。在農業(yè)方面，有很多人對農業(yè)信息化的理解不全面，認為搞點農村電商就是農業(yè)信息化，農業(yè)信息化是一個全過程，并且中國的農業(yè)與西方的農業(yè)正在加快融合。

    認識問題：互聯(lián)網(wǎng)是一個新的關鍵基礎設施。我認為相對過去來講，我們的“新”表現(xiàn)在投入上邊，隨著大家認識的提高，農業(yè)信息化的投入資金會越來越多，我們完全可以相信在未來的哪一天，我國在農業(yè)信息化的投入至少比今天農機化的投入還要多。
    機構力量：對此我提出 “四點支撐”，包括行政管理事業(yè)單位的支撐、網(wǎng)絡基礎設施的支撐、科技創(chuàng)新的支撐以及產業(yè)企業(yè)的支撐，其中最重要的是科技的支撐。我們國家的農業(yè)信息化的特點跟美國這些先進國家相比最大的不同，美國是科研驅動型，我們是應用牽引型。我認為我們不能跟以色列這種國家合作來實現(xiàn)我們的農業(yè)信息化，必須有自己的新產業(yè)，并且一定要培育出世界級農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的農業(yè)信息化新產業(yè)。

四．信息化創(chuàng)新驅動的農業(yè)現(xiàn)代化的國際經驗
    我就國際經驗為大家總結了最重要的五個方面：一個是戰(zhàn)略上的東西，包括美國德國日本等國家的戰(zhàn)略。第二個是數(shù)據(jù)資源的開放，四月份時中央會出臺相關數(shù)據(jù)資源開放的重要文件。政府部門必須做出表率，同時單位也要鼓勵支持，比如電信、托普云農等企業(yè)都要做到數(shù)據(jù)開放，只有開放了之后才能獲取更多的數(shù)據(jù)資源。第三個是農業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)模。從過去的化學化、機械化走到今天，農業(yè)信息化就是以數(shù)字化起步然后進入網(wǎng)絡化，進一步實現(xiàn)智能化，最終實現(xiàn)未來的智慧化。第四個是整個產業(yè)鏈的改造，要通過產業(yè)鏈的改造，供應鏈的犧牲實現(xiàn)議價。第五個是產業(yè)體系，其中科研體系最為關鍵。
五．互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)的重點工作
    近期農業(yè)部的工作，主要包括四個方面。
    第一，國家對農業(yè)信息化非常重視，國務院出臺的相關文件，都有把農業(yè)信息化寫進去。農業(yè)部也義不容辭，正在推動出臺關于大力發(fā)展農業(yè)信息化的相關文件，該文件已經進入最后的修改完善階段。
    第二，推進信息進村入戶。今年的中央一號文件明確提出，要在全國全面推進信息進村入戶，并在部分省開展推進示范，全國確定了十個省份，其中也包括浙江省。
    第三，就是大數(shù)據(jù)的試點，將全產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)完善，沒有小數(shù)據(jù)就沒有大數(shù)據(jù)。
    第四，農業(yè)部從今年開始打造四個平臺：
    1.農獸藥的數(shù)據(jù)平臺；
    2.農產品安全追溯平臺，農業(yè)信息化發(fā)展進入到了數(shù)字化新階段，需要從源頭開始實現(xiàn)產品保障，給消費者建立完全透明的體系；
    3.重點農產品的市場信息平臺；
    4.新興主體的植保信息化平臺，未來的許多項目都可以通過該平臺來進行操作。
    我今天的介紹就到這里，謝謝大家！