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- 食用菌菌種管理辦法發(fā)表日期:2014-06-23 來(lái)源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):5476次
2014年4月25日農(nóng)業(yè)部令2014年第3號(hào)修訂)
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和合理利用食用菌種質(zhì)資源,規(guī)范食用菌品種選育及食用菌菌種(以下簡(jiǎn)稱(chēng)菌種)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食用菌品種選育和菌種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)菌種是指食用菌菌絲體及其生長(zhǎng)基質(zhì)組成的繁殖材料。
菌種分為母種(一級(jí)種)、原種(二級(jí)種)和栽培種(三級(jí)種)三級(jí)。
第四條 農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)菌種工作??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(食用菌,下同)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的菌種管理工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用菌種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育、生產(chǎn)、更新、推廣工作,鼓勵(lì)選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。
第二章 種質(zhì)資源保護(hù)和品種選育
第六條 國(guó)家保護(hù)食用菌種質(zhì)資源,任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
第七條 禁止采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然食用菌種質(zhì)資源。確因科研等特殊情況需要采集的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理采集手續(xù)。
第八條 任何單位和個(gè)人向境外提供食用菌種質(zhì)資源(包括長(zhǎng)有菌絲體的栽培基質(zhì)及用于菌種分離的子實(shí)體),應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。
第九條 從境外引進(jìn)菌種,應(yīng)當(dāng)依法檢疫,并在引進(jìn)后30日內(nèi),送適量菌種至中國(guó)農(nóng)業(yè)微生物菌種保藏管理中心保存。
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人從事食用菌品種選育和開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)科研單位與企業(yè)相結(jié)合選育新品種,引導(dǎo)企業(yè)投資選育新品種。
選育的新品種可以依法申請(qǐng)植物新品種權(quán),國(guó)家保護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。
第十一條 食用菌品種選育(引進(jìn))者可自愿向全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心申請(qǐng)品種認(rèn)定。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心成立食用菌品種認(rèn)定委員會(huì),承擔(dān)品種認(rèn)定的技術(shù)鑒定工作。
第十二條 食用菌品種名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范。具體命名規(guī)則由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定。
第三章 菌種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)
第十三條 從事菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。
僅從事栽培種經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,可以不辦理《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,但經(jīng)營(yíng)者要具備菌種的相關(guān)知識(shí),具有相應(yīng)的菌種貯藏設(shè)備和場(chǎng)所,并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十四條 母種和原種《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,由所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核,省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā),報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
栽培種《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》由所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā),報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十五條 申請(qǐng)母種和原種《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)母種注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原種注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上;
(二)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格的檢驗(yàn)人員1名以上、生產(chǎn)技術(shù)人員2名以上;
?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的滅菌、接種、培養(yǎng)、貯存等設(shè)備和場(chǎng)所,有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和設(shè)施。生產(chǎn)母種還應(yīng)當(dāng)有做出菇試驗(yàn)所需的設(shè)備和場(chǎng)所。
?。ㄋ模┥a(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生及其他條件符合農(nóng)業(yè)部《食用菌菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求。
第十六條 申請(qǐng)?jiān)耘喾N《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┳?cè)資本10萬(wàn)元以上;
?。ǘ┦〖?jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格的檢驗(yàn)人員1名以上、生產(chǎn)技術(shù)人員1名以上;
?。ㄈ┯斜匾臏缇⒔臃N、培養(yǎng)、貯存等設(shè)備和場(chǎng)所,有必要的質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和設(shè)施;
?。ㄋ模┰耘喾N生產(chǎn)場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生及其他條件符合農(nóng)業(yè)部《食用菌菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求。
第十七條 申請(qǐng)《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提交下列材料:
(一)食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;
(二)注冊(cè)資本證明材料;
?。ㄈ┚N檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明;
?。ㄋ模﹥x器設(shè)備和設(shè)施清單及產(chǎn)權(quán)證明,主要儀器設(shè)備的照片;
?。ㄎ澹┚N生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片及產(chǎn)權(quán)證明;
?。┢贩N特性介紹;
(七)菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量保證制度。
申請(qǐng)母種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的品種為授權(quán)品種的,還應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人(品種選育人)授權(quán)的書(shū)面證明。
第十八條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)受理母種和原種的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后,可以組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考查,但應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)簽署審核意見(jiàn),并報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審批。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起20日內(nèi)完成審批。符合條件的,發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)受理栽培種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后,可以組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考查,但應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審批。符合條件的,發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十九條 菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期滿(mǎn)后需繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)2個(gè)月前,持原證按原申請(qǐng)程序重新辦理許可證。
在菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi),許可證注明項(xiàng)目變更的,被許可人應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并提供相應(yīng)證明材料。
第二十條 菌種按級(jí)別生產(chǎn),下一級(jí)菌種只能用上一級(jí)菌種生產(chǎn),栽培種不得再用于擴(kuò)繁菌種。
獲得上級(jí)菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,可以從事下級(jí)菌種的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二十一條 禁止無(wú)證或者未按許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)菌種;禁止偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、租借《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二十二條 菌種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部《食用菌菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》生產(chǎn),并建立菌種生產(chǎn)檔案,載明生產(chǎn)地點(diǎn)、時(shí)間、數(shù)量、培養(yǎng)基配方、培養(yǎng)條件、菌種來(lái)源、操作人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)記錄、菌種流向等內(nèi)容。生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)保存至菌種售出后2年。
第二十三條 菌種經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立菌種經(jīng)營(yíng)檔案,載明菌種來(lái)源、貯存時(shí)間和條件、銷(xiāo)售去向、運(yùn)輸、經(jīng)辦人等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)保存至菌種銷(xiāo)售后2年。
第二十四條 銷(xiāo)售的菌種應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和菌種質(zhì)量合格證。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注菌種種類(lèi)、品種、級(jí)別、接種日期、保藏條件、保質(zhì)期、菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)地點(diǎn)。標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售菌種相符。
菌種經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者提供菌種的品種種性說(shuō)明、栽培要點(diǎn)及相關(guān)咨詢(xún)服務(wù),并對(duì)菌種質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四章 菌種質(zhì)量
第二十五條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定全國(guó)菌種質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)劃和本級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃,縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)菌種質(zhì)量的監(jiān)督,根據(jù)全國(guó)規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定本級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃。
菌種質(zhì)量監(jiān)督抽查不得向被抽查者收取費(fèi)用。禁止重復(fù)抽查。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以委托菌種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)菌種質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
承擔(dān)菌種質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,并經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)考核合格。
第二十七條 菌種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備菌種檢驗(yàn)員。菌種檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上文化水平或者具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
?。ǘ氖戮N檢驗(yàn)技術(shù)工作3年以上;
?。ㄈ┙?jīng)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格。
第二十八條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣菌種。
有下列情形之一的,為假菌種:
?。ㄒ唬┮苑蔷N冒充菌種;
?。ǘ┚N種類(lèi)、品種、級(jí)別與標(biāo)簽內(nèi)容不符的。
有下列情形之一的,為劣菌種:
?。ㄒ唬┵|(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ┵|(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;
?。ㄈ┚N過(guò)期、變質(zhì)的。
第五章 進(jìn)出口管理
第二十九條 從事菌種進(jìn)出口的單位,除具備菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證以外,還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家外貿(mào)法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得從事菌種進(jìn)出口貿(mào)易的資格。
第三十條 申請(qǐng)進(jìn)出口菌種的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《進(jìn)(出)口菌種審批表》,經(jīng)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,依法辦理進(jìn)出口手續(xù)。
菌種進(jìn)出口審批單有效期為3個(gè)月。
第三十一條 進(jìn)出口菌種應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬儆趪?guó)家允許進(jìn)出口的菌種質(zhì)資源;
(二)菌種質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┚N名稱(chēng)、種性、數(shù)量、原產(chǎn)地等相關(guān)證明真實(shí)完備;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條 申請(qǐng)進(jìn)出口菌種的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬妒秤镁N生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和進(jìn)出口貿(mào)易資格證明;
?。ǘ┦秤镁贩N說(shuō)明;
?。ㄈ┓系谌粭l規(guī)定條件的其他證明材料。
第三十三條 為境外制種進(jìn)口菌種的,可以不受本辦法第二十九條限制,但應(yīng)當(dāng)具有對(duì)外制種合同。進(jìn)口的菌種只能用于制種,其產(chǎn)品不得在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。
從境外引進(jìn)試驗(yàn)用菌種及擴(kuò)繁得到的菌種不得作為商品菌種出售。
第六章 附則
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)種子法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十五條 本辦法所稱(chēng)菌種種性是指食用菌品種特性的簡(jiǎn)稱(chēng),包括對(duì)溫度、濕度、酸堿度、光線(xiàn)、氧氣等環(huán)境條件的要求,抗逆性、豐產(chǎn)性、出菇遲早、出菇潮數(shù)、栽培周期、商品質(zhì)量及栽培習(xí)性等農(nóng)藝性狀。
第三十六條 野生食用菌菌種的采集和進(jìn)出口管理,應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》的規(guī)定,辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第三十七條 本辦法自2006年6月1日起施行。1996年7月1日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國(guó)食用菌菌種暫行管理辦法》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1996〕6號(hào))同時(shí)廢止,依照《全國(guó)食用菌菌種暫行管理辦法》領(lǐng)取的菌種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證自有效期屆滿(mǎn)之日起失效。
我國(guó)提出的《玉米-規(guī)格》等兩項(xiàng)新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提案在ISO成功立項(xiàng)
近日,我國(guó)提交的關(guān)于糧食類(lèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)新提案ISO 19942《玉米-規(guī)格》和ISO 15141《谷物和谷物制品—赭曲霉毒素A含量的測(cè)定—免疫親和柱凈化熒光檢測(cè)高效液相色譜法》已經(jīng)通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成員國(guó)的投票批準(zhǔn),正式在ISO注冊(cè)立項(xiàng)。
ISO 19942《玉米-規(guī)格》標(biāo)準(zhǔn)提案旨在制定服務(wù)于玉米國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。玉米是全球范圍內(nèi)產(chǎn)量和消費(fèi)量最大的谷物。近20年以來(lái),玉米全球貿(mào)易量一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),2011年超過(guò)2億噸,占全球谷物貿(mào)易總量的三分之一,僅次于小麥。玉米國(guó)際貿(mào)易中由于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題引發(fā)的貿(mào)易糾紛、港口安全隱患時(shí)有發(fā)生。目前,與玉米有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)極少,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會(huì)谷物與豆類(lèi)分委員會(huì)(ISO TC34/SC4)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi),還沒(méi)有玉米產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。研究制定適用于玉米全球貿(mào)易的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),將有利于促進(jìn)玉米國(guó)際公平貿(mào)易,保障資源有限的糧食安全。ISO 19942《玉米-規(guī)格》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目將通過(guò)研究、協(xié)商在科學(xué)與共識(shí)基礎(chǔ)上確定玉米質(zhì)量要求和檢測(cè)方法。它的注冊(cè)立項(xiàng)不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)玉米國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新突破,而且對(duì)避免國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的糾紛及糧食安全隱患等問(wèn)題將起到積極作用。
ISO 15141《谷物和谷物制品—赭曲霉毒素A含量的測(cè)定—免疫親和柱凈化熒光檢測(cè)高效液相色譜法》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是涉及糧食安全的測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將采用甲醇或乙腈水溶液提取、免疫親和柱凈化,用高效液相色譜法進(jìn)行測(cè)定,技術(shù)成熟、使用廣泛,提取溶劑更環(huán)保,樣品凈化快、檢測(cè)效率高,精確度、靈敏度高,操作簡(jiǎn)便。該技術(shù)已經(jīng)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 25220-2010《糧油檢驗(yàn) 糧食中赭曲霉毒素A的測(cè)定 高效液相色譜法和熒光光度法》發(fā)布,有著堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。
國(guó)家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心
2014年6月11日