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- 國家經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(節(jié)選)發(fā)表日期:2014-07-23 來源:托普物聯(lián)網 瀏覽次數:11620次
一、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。
第一節(jié) 增強糧食安全保障能力
穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化品種結構、提高單產和品質,廣泛開展高產創(chuàng)建活動,糧食綜合生產能力達到5.4億噸以上。實施全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃,加大糧食主產區(qū)投入和利益補償,將糧食生產核心區(qū)和非主產區(qū)產糧大縣建設成為高產穩(wěn)產商品糧生產基地。嚴格保護耕地,加快農村土地整理復墾。加強以農田水利設施為基礎的田間工程建設,改造中低產田,大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田。加強糧食物流、儲備和應急保障能力建設。
第二節(jié) 推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整
完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,加快構建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等的農產品主產區(qū)為主體,其他農業(yè)地區(qū)為重要組成的“七區(qū)二十三帶”農業(yè)戰(zhàn)略格局。鼓勵和支持優(yōu)勢產區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產品。加快發(fā)展設施農業(yè),推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標準化生產。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平,提高畜牧業(yè)產值比重。促進水產健康養(yǎng)殖,發(fā)展遠洋捕撈。積極發(fā)展林業(yè)產業(yè)。推進農業(yè)產業(yè)化經營,扶持壯大農產品加工業(yè)和流通業(yè),促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。
第三節(jié) 加快農業(yè)科技創(chuàng)新
推進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加快農業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用,開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種,做大做強現(xiàn)代種業(yè)。加強高效栽培、疫病防控、農業(yè)節(jié)水等領域的科技集成創(chuàng)新和推廣應用,實施水稻、小麥、玉米等主要農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加快推進農業(yè)機械化,促進農機農藝融合,耕種收綜合機械化水平達到60%左右。發(fā)展農業(yè)信息技術,提高農業(yè)生產經營信息化水平。
第四節(jié) 健全農業(yè)社會化服務體系
加強農業(yè)公共服務能力建設,加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構。培育多元化的農業(yè)社會化服務組織,支持農民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農民經紀人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產經營服務。積極發(fā)展農產品流通服務,加快建設流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。
二、全面提高信息化水平
加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,推動信息化和工業(yè)化深度融合,推進經濟社會各領域信息化。
第一節(jié) 構建下一代信息基礎設施
統(tǒng)籌布局新一代移動通信網、下一代互聯(lián)網、數字廣播電視網、衛(wèi)星通信等設施建設,形成超高速、大容量、高智能國家干線傳輸網絡。引導建設寬帶無線城市,推進城市光纖入戶,加快農村地區(qū)寬帶網絡建設,全面提高寬帶普及率和接入帶寬。推動物聯(lián)網關鍵技術研發(fā)和在重點領域的應用示范。加強云計算服務平臺建設。以廣電和電信業(yè)務雙向進入為重點,建立健全法律法規(guī)和標準,實現(xiàn)電信網、廣電網、互聯(lián)網三網融合,促進網絡互聯(lián)互通和業(yè)務融合。
第二節(jié) 加快經濟社會信息化
推動經濟社會各領域信息化。積極發(fā)展電子商務,完善面向中小企業(yè)的電子商務服務,推動面向全社會的信用服務、網上支付、物流配送等支撐體系建設。大力推進國家電子政務建設,推動重要政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同,建設和完善網絡行政審批、信息公開、網上信訪、電子監(jiān)察和審計體系。加強市場監(jiān)管、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重要信息系統(tǒng)建設,完善地理、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計等基礎信息資源體系,強化信息資源的整合,規(guī)范采集和發(fā)布,加強社會化綜合開發(fā)利用。
第三節(jié) 加強網絡與信息安全保障
健全網絡與信息安全法律法規(guī),完善信息安全標準體系和認證認可體系,實施信息安全等級保護、風險評估等制度。加快推進安全可控關鍵軟硬件應用試點示范和推廣,加強信息網絡監(jiān)測、管控能力建設,確保基礎信息網絡和重點信息系統(tǒng)安全。推進信息安全保密基礎設施建設,構建信息安全保密防護體系。加強互聯(lián)網管理,確保國家網絡與信息安全。
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